Публикации



359-362.17 | Власть

08.02.2018 Александр МИХАЙЛОВ. Фото автора

Бюджет сохранит социальную направленность

Бюджет сохранит социальную направленность

Шестое заседание Совета депутатов Старооскольского городского округа третьего созыва, состоявшееся 22 декабря, было отмечено активностью народных избранников. Они задавали немало вопросов, высказывали предложения.

Одним из главных пунктов повестки дня было рассмотрение бюджета округа на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов. Общий объём доходов на 2018 год прогнозируется в сумме 6 750 827 тыс. руб., на 2019 год – 6 113 489 тыс. руб., на 2020 год – 6 235 181 тыс. руб.

Основные поступления будут обеспечены за счёт земельного налога, доля которого в общем объёме доходов составит 45,3%, налога на доходы физических лиц – 23,6%, единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности – 6,2%. Неналоговые доходы в основном будут обеспечены арендой и продажей муниципального имущества и земельных участков (12,7%), платой за негативное воздействие на окружающую среду (1,1%), прочими доходами (2,0%). Источники бюджета прогнозируются на основе сложившейся динамики, ожидаемой оценки доходов в текущем году, налогооблагаемой базы, действующих ставок по платежам, темпов инфляции, базовым из которых является индекс роста потребительских цен. В расчетах отдельных доходных источников применен среднегодовой индекс роста потребительских цен: на 2018 год – в размере 3,7%, на 2019 и 2020 годы – по 4,0%.

– Исполнение бюджета за 2017 год по доходам ожидается в сумме 2 млрд 688 млн руб., что значительно выше уровня прошлого года, темпы роста составили 111%, – подчеркнула делавшая доклад начальник департамента финансов и бюджетной политики Надежда Кудинова. – Увеличение собственных доходов в 2018 году к уровню этого года прогнозируется на 5,7%. Общий объём расходов на 2018 год планируется в сумме 7 009 611 тыс. рублей, с темпом роста к 2017 году 117,3%. Значительную долю – 55,8% – в расходах бюджета составят безвозмездные поступления из бюджетной системы РФ. В 2018 году объём этих поступлений составит 3 млрд 908 млн руб., что выше уровня 2017 года на 849 млн руб.

Бюджет сохранит социальную направленность, основными статьями расходов останутся образование, создание благоприятного предпринимательского климата и содействие занятости населения, содержание дорожного хозяйства, организация транспортного обслуживания населения, развитие культуры и искусства, физической культуры и спорта, сельских территорий, социальная поддержка граждан, обеспечение их жильём.

– Уважаемые депутаты, у всех было время ознакомиться с проектом бюджета, все получили материалы, вносились изменения. Увеличение на 849 млн безвозмездных доходов в 2018 году, считаю, позволяет нам в полной мере осуществить и ремонт дорог, который сегодня очень востребован, и благоустройство дворовых территорий, и многое другое, – отметил председатель Совета депутатов Евгений Согуляк. – Поэтому, голосуя за главный финансовый документ, каждый должен отдавать себе отчёт, что это один из лучших бюджетов за последний период.

Из 20 присутствующих на заседании депутатов «за» проголосовали 16, против – двое, воздержались – тоже двое.
Депутаты решили дать согласие на получение бюджетного кредита в сумме 236 800 000 (двести тридцать шесть миллионов восемьсот тысяч) рублей из федерального бюджета с уплатой 0,1% годовых. Согласно финансово-экономическому обоснованию эти деньги планируется привлекать при возникновении временного кассового разрыва при исполнении бюджета округа в 2018 году. Решено также дать согласие на получение из бюджета Белгородской области кредита в сумме 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей сроком на 1 095 дней с уплатой 0,1% годовых. Этот кредит берётся для гашения долговых обязательств округа перед кредитными организациями. Привлечение кредита планируется в феврале 2018 года, погашение будет производиться в феврале 2019 года – в сумме 167 000 тыс. рублей, в феврале 2020 года – в сумме 167 000 тыс. рублей, в феврале 2021 года – в сумме 166 000 тыс. рублей.

Решено внести изменение в решение Совета о налоге на имущество физических лиц, касающееся жилых домов, квартир, комнат, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов, гаражей и машино-мест, хозяйственных строений или сооружений. Для объектов, кадастровая стоимость которых не превышает 2 100 000 рублей, ставка налога устанавливается в размере 0,1%, для объектов стоимостью свыше 2 100 000 рублей до 3 000 000 рублей – 0,2%, свыше 3 000 000 рублей – 0,3%.

– Люди задают вопрос, почему у нас самый большой налог на имущество физических лиц, ведь законодательством в основном предусмотрена ставка 0,1%, – спросил депутат Анатолий Кондауров.

– У наших соседей в Белгороде, Белгородском районе, Губкине – 0,1% при стоимости объекта до четырёх миллионов рублей, свыше четырёх миллионов – 0,15%, а за объекты незавершенного строительства – 0,3%, – приводит цифры депутат Олег Корчагин.

– У нас дифференцированный подход к определению ставки – в зависимости от стоимости имущества. Но уже есть запрос от Совета депутатов проанализировать влияние налога на экономическое положение. Мы совместно с налоговой инспекцией работаем по этому вопросу и 1 февраля сделаем выводы и отчитаемся. Чтобы изменить ставку налога, должно быть финансово-экономическое обоснование, – пояснила Надежда Кудинова и отметила, что от выступивших депутатов запроса на изменение ставки не поступало.

– Если вас волнует этот воп-рос, вы должны внести инициативу или в Совет или в администрацию округа. И она будет рассмотрена в установленном порядке, – пояснил депутатам Евгений Согуляк.

За предложенные ставки налога проголосовали 17 депутатов, против – двое, воздержался один.

Заместитель главы администрации округа по экономическому развитию Елена Полякова сделала сообщение о
внесении изменений в порядок принятия решений по тарифам на услуги и работу муниципальных предприятий и учреждений и об установлении тарифов. Решение об изменениях обусловлено необходимостью приведения действующего порядка в соответствие с постановлением Правительства РФ. Отныне он не распространяется на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен иной порядок. Кроме того, тарифы на геодезические, картографические, топографические и другие специальные работы при проведении инженерных изысканий, межевании земель, а также на услуги по озеленению и благоустройству территории теперь устанавливаются предприятиями и учреждениями самостоятельно на основании документов сметного нормирования и ценообразования. Это касается МУП «Землеустроитель», МБУ «Зеленстрой» и других организаций, оказывающих такие услуги. При этом муниципальные предприятия и учреждения сохранят свою долю рынка и получат стабильный доход от оказания услуг и выполнения работ в условиях свободных цен.

Решено установить новые тарифы на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений округа для населения и признать утратившими силу ранее принимаемые решения по тарифам. Они изменены с учетом среднегодового индекса потребительских цен на платные услуги, определенного Минэкономразвития России на 2018 год в размере 104,6%. Изменение тарифов обусловлено повышением цен на материалы, комплектующие, необходимые для предоставления услуги или работы, стоимости энергоносителей и планируемым ростом заработной платы.

Решено утвердить прогнозный план приватизации муниципального имущества округа на 2018-2020 годы, который представил и.о. начальника департамента имущественных и земельных отношений Сергей Свиридов. В казне округа содержится 695 нежилых зданий и помещений, из которых планируется приватизировать 19 объектов. В 2018 году ожидается поступление в бюджет от их продажи 18 млн рублей, в 2019 году – 15 млн рублей, в 2020 году – 13 млн рублей.

Беспокойство по поводу приватизации высказал депутат Юрий Паршуков.

– Я хотел бы обратить внимание на нежилое помещение по адресу: м-н Макаренко, 3, которое предлагается приватизировать. Прошу убрать его из списка. Это бывший Дом пионеров, он многие годы пустует. Меня настораживала позиция предыдущей администрации, при которой изъяли несколько помещений, где располагались учреждения дополнительного образования. Они до сих пор стоят пустыми. Есть информация, что в очереди на приватизацию многие комнаты школьника, клубы по интересам. У меня большая просьба приостановить ликвидацию этих площадей.
Надо перенять опыт Белгорода, Казани, где такие учреждения не закрывают, – сказал он.

– Считаю, что с этим нужно разобраться. Не надо действовать непродуманно. Этот воп-рос мы возьмем на контроль, – заверил присутствующий на заседании временно исполняющий полномочия главы администрации округа Александр Сергиенко.

Заслушав информацию заместителя главы администрации округа по социальному развитию Светланы Востоковой, депутаты решили внести в Положение о звании «Почётный гражданин Старооскольского городского округа Белгородской области» и Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности и замещавших должности муниципальной службы, дополнение о том, что информация о мерах социальной поддержки и назначении пенсий размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИС). Эти положения приводятся в соответствие с законодательством РФ.

Решено признать с 1 января 2018 года утратившими силу решение Совета депутатов «О мерах по поддержке граждан в обеспечении жилыми помещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования. Решение касается программы, в соответствии с которой администрация округа арендует у ООО «Социальный дом» 26 квартир, расположенных в доме №15 м-на Космос. Однако дальнейшая реализация этой программы является экономически не эффективной. Плата за жильё в этом доме составляла 8000 рублей в месяц за однокомнатную квартиру и 10000 рублей в месяц за двухкомнатную, что не соответствует принятым и вступившими в силу методическими указаниям Жилищного кодекса РФ. Согласно методике плата за однокомнатную квартиру по предварительным расчетам составит от 3213,70 до 3299,49 рубля, за двухкомнатную квартиру от 5093,39 до 5234,67 рубля. Кроме того, у граждан, живущих в доме, образовалась задолженность в сумме 1337824,5 рубля. Поэтому программу решено закрыть. «Социальный дом» поддерживает это решение и выразил готовность участвовать в торгах на право предоставления в аренду квартир в 2018 году в соответствии с новыми ставками. Информацию по этому вопросу предоставила начальник жилищного управления департамента по строительству, транспорту и ЖКХ Вера Красова.

И.о. заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации Роман Сафонников сообщил о планах повысить с 1 января 2018 года на 4,0% должностные оклады работников органов местного самоуправления округа, замещающих должности муниципальной службы и работников аппарата избирательной комиссии. Это решение было поддержано.

Шестое заседание Совета депутатов стало последним в уходящем году, в связи с чем был утверждён план его нормо-творческой работы на 2018 год.

Голосов:
0

Комментариев: 0

Поделиться